0次浏览 发布时间：2025-09-08 17:34:00
2025年8月20日，北京，清华大学迎来约4000名本科新生。图/IC photo
撤销教务处，成立本科生院，部分高校近期的这一变化引起舆论关注。
据《财经》消息，日前，中南民族大学整合了原教务处（教学质量监控评估中心、教师教学发展中心）、招生就业工作处的本（预）科招生和实验教学与工程训练中心相关职责，成立本科生院。
早在今年1月，华东师范大学官网也发布《关于成立华东师范大学本科生院的通知》，宣布撤销教务处建制，成立华东师范大学本科生院，招生办公室调整为本科生院内设机构。从教务处到本科生院，学校进一步为本科人才培养体系改革提档升级。
撤销教务处，成立本科生院，简单地说，这是部分大学根据发展需要与时俱进的内部治理调整，是一种治理改革。
撤销教务处，以原教务处为核心组建本科生院，这是多所高校的做法。
教务处是高校负责学生培养的核心部门，其职能不仅包括教学运行管理、教学规划与建设、教学质量监控，也包括了招生管理等。人们熟悉的“招生办”，一般都归教务处管理。
像清华北大等著名高校，教务长一般都由主要副校长兼任，可见教务处之重要。长期以来，无论是著名高校还是普通高校，教务处主要着重本科生培养，研究生占比很小甚至几乎可以忽略不计。
但是伴随着高等教育的发展，尤其是研究生招生量的增长，教务处已经很难完全覆盖所有培养阶段的工作了，高校内部治理模式开始改变。首先从其分离出去的是研究生部分。
1999年大扩招之后，研究生招生量随之提高。2000年，教育部批准22所高校试点组建研究生院，单独负责研究生的培养与管理服务相关工作，研究生院内部设立了相关教务处职能机构。
此后，著名大学的教务处，在宏观上虽然仍然负责整个学校的培养计划等职责，但更多工作聚焦于本科生，研究生的培养与管理服务等工作逐渐转移至研究生院。
伴随高等教育的快速发展，尤其是研究型大学的快速发展，很多高校培养主体逐渐转变为研究生，研究生在校生占比快速接近甚至大幅超越本科生，出现了所谓“本研倒挂”的现象。
十多年前，清华、北大等著名高校本科招生量就已经落后于研究生。2020年后，国家根据战略需要，大幅扩张研究生招生培养规模，尤其是博士招生规模持续以10%的速度增长。
截至目前，多所头部“双一流”大学的新生中，本科生占比低于50%，个别学校甚至低于30%。例如，2024年上海交大本科新生4838人，但研究生新生12486人，研究生占比高达72.1%。2024年清华大学博士招生量就超过了本科生。据《中国新闻周刊》2023年报道，早在2021年时，上海就有将近1/3的大学研究生毕业人数超过本科生。
即便是普通的研究型大学，在校本科生与研究生占比也基本相当。今年起，一些著名高校不再公布新生中的本科生和研究生占比的详细数据，但总体上研究生占比仍然有增无减。
正是在这一变化背景下，十多年前起，个别著名高校率先成立本科生院，统筹涉及本科生的培养与管理服务工作。
随着本科生占比进一步下降，近年来著名大学纷纷效仿，组建本科生院，同步调整教务处职责。一些高校直接撤销教务处，以原本就主要负责本科生培养的教务处为核心组建新的本科生院，全面负责本科生的培养与管理服务工作。
也有一些高校根据自己的定位，在加强本科生统筹培养与管理服务的同时，仍然保留了教务处的部分职能，并未完全将其撤销。
撤销教务处组建本科生院，是高等教育适应发展需要的产物，也是中国高等教育快速发展的一个缩影，对此不必大惊小怪。
事实上，目前撤销教务处，组建本科生院，主要还是发生在部分头部“双一流”大学，多数以本科教育为主的普通高校，仍然保留着教务处，教务处仍然是学校人才培养的关键和核心部门，虽然其职能也在不断变化。
当然，在学科专业设置改革与人才培养模式改革中，教务处也不得不调整重心，不仅向内，也不断向外改革。例如，根据毕业生就业情况的反馈，来完善培养模式的改革。
所以，无论撤销教务还是不撤销教务处，都是高校根据自己发展需要和定位的产物，目的都是一样的：提高治理效能，提高人才培养质量。
撰稿 / 陈志文（教育学者）
编辑 / 柯锐
校对 / 杨利
